第一条（目（mù）的和（hé）依据）

为（wéi）深入（rù）贯彻习近平总书（shū）记“五（wǔ）个重要”以及培育一批专精特新中小企（qǐ）业（yè）”的（de）指示精神，实（shí）施推进“三个自主（zhǔ）”的战略（luè）部署，全面落实国家、上海市关于“专精（jīng）特新”企业的有关（guān）政策和《中国（上海）自由（yóu）贸易试验区（qū）临（lín）港新片区（qū）促（cù）进（jìn）产业发展若干政策》（沪自（zì）贸临管经〔2019〕12 号）、《中（zhōng）国（上（shàng）海）自由贸易试验区临港新片区促进“专精特新”企业高质量发展行动方（fāng）案（àn）》等（děng）文件（jiàn）精（jīng）神，鼓励支持中国（上海）自（zì）由贸易试验区（qū）临（lín）港新（xīn）片区产城融合区内企业突（tū）破（pò）核心技术、填补（bǔ）国际国内空白、增强国际（jì）竞争（zhēng）力，助力产业链固链、强链、补链，全面提升发展质（zhì）量（liàng）水平，结合（hé）临港（gǎng）新片区实际，特制定本管理办法。

第二条（tiáo）（管理对象（xiàng））

临港新片区“专精特新”企（qǐ）业是指主营业务和发展重点符合（hé）临港新片区前沿产业发（fā）展方向及相（xiàng）关（guān）要（yào）求，创新能力强，市场占有率高、发展速度（dù）快、经济（jì）效益好，处于产业链重要环节，专（zhuān）业化、精细化（huà）、特色化、新颖（yǐng）化特征明显的企业（yè）。

第三条（基本条件）

申（shēn）报（bào）认（rèn）定为临港（gǎng）新（xīn）片区（qū）“专精特（tè）新（xīn）”企业，应当（dāng）同时具备（bèi）以下条件：

（一）符合临港新片区“4+2+2”重点前（qián）沿产业导向，且工商注册地、税收户（hù）管地、实际经营地在临港新片（piàn）区产城融合区内，满二年（nián）以上的（de）科创型企业，具有独立法人资格（gé）的企业。

（二）企（qǐ）业上年（nián）度营业收入不少于 300 万元。

（三）近 2 年研发（fā）经费支出占营业收（shōu）入的比例不低于 2%。

（四）企业信用状况良好，两年内未发生下列情况：因偷税、骗取出口退税等税收违（wéi）法行为受（shòu）到行（háng）政或（huò）刑事处理；涉嫌涉税违法已被（bèi）税务（wù）部门立案审查（chá）；存（cún）在走（zǒu）私行为（wéi）；存在其他违法违规行为。

获得国家高新技术企业、临港新片区企业研（yán）发（fā）创新机构、临（lín）港新（xīn）片区重点产业企业（yè）所得税优惠（huì）资格认定的企业，适用简易程序，纳入临港新（xīn）片区“专精特（tè）新（xīn）”企业认定管理。

第四条（评价指标（biāo））

申请临（lín）港新片区“专精特新”企业认定（dìng），应当（dāng）至少满足以下一类指标要求（qiú）：

(一) 专业化指标。上年度主营业务收入占营业收（shōu）入（rù）达60%以上，在行业细（xì）分市场领域（yù）内处于全国或全市前列；近 2年营业收（shōu）入或净利润（rùn）的增长率达到 3%以上。

(二) 精（jīng）细化指标。拥有在有效期内（nèi）的发明专（zhuān）利（lì）（含（hán）集成电路布图（tú）设计（jì）专有权（quán））1 项以（yǐ）上（含 1 项（xiàng））或（huò）实用（yòng）新型专利或软件著作权（quán） 3 项以上（含 3 项），自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构（gòu），设立（lì）技术研究院、企业技术中心、企（qǐ）业（yè）工（gōng）程中（zhōng）心、院（yuàn）士专家工（gōng）作站、博士后工作站等。

(三) 特色化指标。企（qǐ）业拥有自主品牌，采（cǎi）用（yòng）独特（tè）的工艺、技术、配方或特殊原料进行（háng）研制生产或者提供独具特（tè）色的产品等。

(四) 新颖化指标。符合（hé）“新技术（shù）、新产业、新业态（tài）、新模式（shì）”等发展特征，具有（yǒu）一（yī）定规模的估值和融资（zī）吸引（yǐn）力，近 2 年内（nèi）新增股权融资额（实缴）累计超过 1000 万（wàn）元。

第（dì）五条（申报材料）

申报认定为（wéi）临（lín）港新片区 “专精特新”企业，应当递交如下（xià）材料：

（一）中国（上（shàng）海）自由贸易试验（yàn）区（qū）临（lín）港新片（piàn）区“专（zhuān）精特新”企业申请（qǐng）表；

（二）中国（guó）（上海）自由贸易试验（yàn）区临（lín）港新片区“专精特新（xīn）”企（qǐ）业符合申报条件的相关佐证材料；

（三）企业法人营（yíng）业（yè）执照（副本）；

（四）近三（sān）年（nián）企业年度财务审计（jì）报告及上一年度（dù）企业（yè）（新设立企业当年度）的财务审计（jì）报告复印件。

（五）企业典型案例（2500 字），内容为：案例简介（案例（lì）背景，案例介绍）、典型经验（具体举措，经验成效，借鉴意义）、案例创新点（模（mó）式、理（lǐ）念（niàn）、机制、手段等）。

（六）企（qǐ）业 LOGO、经营场所、主导产品各一（yī）张照（zhào）片，每（měi）张不小于 1M。

（七）对（duì）申（shēn）报材料真实性的（de）声明。

第（dì）六条（申报通知）

中国（guó）（上（shàng）海）自由贸易试验区（qū）临港新片区“专精（jīng）特新”企业认定原则上每年（nián）进行两次（cì）申报（bào）及认定工（gōng）作，申报时间以临港新片区管委（wěi）会发布的具体申报通（tōng）知为（wéi）准。

第（dì）七条（申报程序）

申（shēn）报认（rèn）定为临港（gǎng）新（xīn）片区（qū）“专精特新”企业的企业，需根据（jù）管委会提供的（de）账号和密码登录“临港新片区一体化信息管理服务平台-高（gāo）新产业和科技创新专（zhuān）项服务系统（tǒng）”进行线上申报，网（wǎng）址为：https://p.lgxc.gov.cn/。

第八条（认定（dìng）程序（xù））

1、临（lín）港新片区管（guǎn）委会高（gāo）新产业和科技创新处结合年度产业发展和科技创新工作重点，按（àn）程（chéng）序（xù）编制发布认定申（shēn）报通知，明确申报时间、受理方式等具体要求。符合申报通知要求的企业可以（yǐ）在规定时间进行（háng）申报，申报企业必须（xū）对申（shēn）报（bào）材（cái）料的真实（shí）性、合规性（xìng）和合法性负责。

2、企业根据临（lín）港（gǎng）新（xīn）片（piàn）区公开发（fā）布的年（nián）度申报认定通知，通过法（fǎ）人一证通登录系统在线申请，按要求填（tián）写（xiě）相关信（xìn）息并上传相关（guān）材料，按（àn）照“一次（cì）不跑”、“不见（jiàn）面受（shòu）理和审批”的原则全程“网上”申报。

3、各镇政（zhèng）府（fǔ）、开发公司、园区等单（dān）位负责（zé）对企业申报材料预核，重点审核申报企（qǐ）业的申报资格、申报材料的一致性（xìng）和（hé）齐全性，并给出预审建（jiàn）议。

4、临港新片区投（tóu）资促进服务中心（科技创新（xīn）发展中心 负（fù）责（zé）对企业申（shēn）报材料进（jìn）行初核，重点审核申（shēn）报材（cái）料（liào）详细信息、现场勘（kān）察情况、项目（mù）查（chá）重，并给（gěi）出（chū）初审建议（yì）。

5、临（lín）港新片（piàn）区管委会高新产业和科（kē）技（jì）创新处负责组织企（qǐ）业申报的评（píng）审或（huò）综合（hé）评定工作。

6、由临港新片区管委会高新产业和科（kē）技创新处委托有（yǒu）资质的（de）第三（sān）方机（jī）构或相关技术、财务专家，按照“公开、公平、公（gōng）正”的原则对企业申报认定（dìng）进行评（píng）审评（píng）定（dìng），评审评定可采取（qǔ）材料审核（hé）、会议评审、现场（chǎng）考察（chá）等方式进行并给（gěi）出相关结论（lùn）报告等。

7、根据评审（shěn）评定情况，通过高新产业和（hé）科技创新（xīn）项目联审会、报批（pī）程序等（děng）确定临港新（xīn）片区企业研（yán）发创新机构（gòu）名（míng）单。

第九条（公示、颁证和认定有效期）

经审核确定的临港新片（piàn）区“专精特新”企业（yè）名单，由临港新片区管委会（huì）向社（shè）会公示，公示期限为 5 个工（gōng）作日。公（gōng）示（shì）期间收到异议的，由临港新（xīn）片区管委（wěi）会同相关（guān）部门及时组织调查、核（hé）实。

公示期结束（shù）后，由临港新片区管委会确定临（lín）港新片区“专精特新”企业名单，并向企业颁发（fā）证书。

临港新片区“专精特新”企业认定有（yǒu）效期一般为三年。

第（dì）十条（复审及培育（yù））

临港新片区专精特新企业（yè）三（sān）年有效期满后，企业须按照申报条件申请复（fù）核。经复核（hé）达标的企业，继续纳入临港新片区“专（zhuān）精特（tè）新”企业名（míng）单。

符合临港新片区重点前沿产业（yè）导向（xiàng）且实（shí）地经营（yíng）满一年的企业，认定条件可适当放宽，经评审（shěn）通（tōng）过，纳入（rù）临港新片（piàn）区“专精特新”培（péi）育企业名单。

第十一条（调整）

临（lín）港新片区“专精特新”企业发生更名、重组等重（chóng）大事项调整的（de），由临港新片区管（guǎn）委会业务主管部门（mén）或者（zhě）所在的镇、开发公司（sī）、或园区及时将有关情况反馈至临港新片区管委（wěi）会。

临港新片区管（guǎn）委（wěi）会定期对“专精特新”企业名单进行审核并调整。

第十（shí）二条（撤销）

临港新片区（qū）“专精特新”企业有下列情况之一（yī）的，撤销资（zī）格：

（一）三（sān）年期满后的复核未达标；

（二）有效（xiào）期满（mǎn），未按时（shí）递（dì）交复核评价材料；

（三）所属（shǔ）企业被依法终止；

（四）由于（yú）技术原（yuán）因发（fā）生重大质量、安全事（shì）故；

（五）所属企业涉（shè）嫌税（shuì）收违法被依（yī）法追究刑事责任（rèn）；

（六）工商注册地（dì）、税收户（hù）管地、实际经营地任一迁出临港新片（piàn）区产城（chéng）融合区的；

因上述第（五）、（六）项情况被撤销（xiāo）资格的，自企业被撤销资（zī）格起三年内，不得重（chóng）新申（shēn）报临港新片区“专精（jīng）特（tè）新”企业认定。

第（dì）十三条（责（zé）任（rèn）义（yì）务（wù））

临港（gǎng）新片区“专精特新”企业应当承担以下义务：

（一（yī））配合管理部门做好“专（zhuān）精特新”企业相关的调查、统计、分析、研究和（hé）专题（tí）活动（dòng）；

（二）配合推广（guǎng）“专精特（tè）新（xīn）”企业建设及相关工作（zuò）经验（yàn）。

第十（shí）四条（奖（jiǎng）励和资助（zhù）政策） 

经认定的临港新片区“专精特新”企（qǐ）业，按照国家（jiā）和（hé）本市及（jí）临港新片区有关规（guī）定，可以享受相（xiàng）应的奖励和资助（zhù）政策支持（chí），相（xiàng）关政策由临港新片区管委（wěi）会另行制定（dìng）。

第十五条（法律（lǜ）责任）

在临港新（xīn）片区“专精（jīng）特（tè）新”企业认定、评（píng）价（jià）过（guò）程中提供虚假材料的企业，经核（hé）实后立即撤销其认（rèn）定资（zī）格（gé），且自撤（chè）销资格后三年内不得（dé）重新申报国家（jiā）、市级及（jí）新片区各类（lèi）“专精特新（xīn）”企业相关（guān）的认定。

临港（gǎng）新片区管委（wěi）会（huì）将记录企业认定过程中（zhōng）的（de）失信（xìn）行为，并（bìng）按照有关规定将相关失信信息提供至市（shì）公共（gòng）信用信息服务平（píng）台。

第（dì）十六条（实（shí）施（shī）日期（qī）和应（yīng）用解释）

本认定办法自 2022 年（nián） 2 月 10 日起实施，有（yǒu）效期至 2025年（nián） 12 月 31 日，具（jù）体（tǐ）由（yóu）临（lín）港新片区（qū）管委会负责（zé）解释。

实施期间若部（bù）分条目发生调整，以补充（chōng）文（wén）件或新（xīn）制（zhì）定（dìng）文件（jiàn）为准。

来源:临港新片区